担心被排挤出快递市场的民营快递企业或许可以暂时松口气了。　　

　　国家邮政局政策法规司司长达瓦19日表示，国家邮政局将鼓励社会资金投入快递服务，大力发展民营快递企业，培育民族快递品牌。他还说，今后国家邮政局要重视培养一批“经营有道、管理有方、竞争有序”的优秀民营快递企业，发掘和造就一批优秀的民营快递企业经营管理人才。　　

　　显然，对于民营快递企业来说，国家邮政界释放了一个利好的信号。据达瓦透露，国家邮政局已经成立了标准化工作领导小组和办公室，统一协调指导邮政业标准工作，推动《快递服务标准》的编制，统一全国快递服务规范，这也是推进民营快递企业发展的重要举措之一。　　

　　然而，一直让民营快递企业耿耿于怀的《邮政法》草案修改问题却没有在达瓦的这次谈话中提及。也就是说，威胁他们生存的基础依然存在。　　

　　去年民营快递企业和国家邮政局曾有过几轮激烈的交锋，比如联名写公开信、通过媒体呼吁、和邮政局领导召开座谈会等。而斗争的焦点之一就是要修改《邮政法》草案第8稿。对于民营快递企业来说，第8稿将邮政专营和普遍服务的范围进一步扩大，比如150克以下的信件属于邮政的专营范围，5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹也被列为邮政普遍服务范围，以享受国家相关优惠政策。　　

　　尽管第8稿相对于第7稿，将信件邮政专营范围由单件重量350克以下，降到了150克以下。不过对于民营快递企业来说，这仍是不能承受之重，据了解，目前一般的信件都在20克左右，超过50克的都很少。　　

　　此外，第8稿也被民营快递企业普遍看作有扩大邮政管理部门权益之嫌。北京小红马快递总经理冯雨晖曾说，“小红马在华北地区低于150克信件占经营文件类的99%。第8稿还将专营范围扩大到5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹，加上现在油价高涨，大型货物运输很难做。如果第8稿通过，小红马连转型的余地都没有，我们就只有关门了。”　　

　　不容忽视的是，民营快递企业已成为中国快递市场的主力军和主角。据统计，仅在上海，95%以上的同城快递业务，95%以上的国际快递业务和80%以上的国内快递业务均是由非邮政快递企业完成的。而在全国的快递从业人员已经高达300万人。　　

　　然而，第8稿的出现却让这些民营快递企业有如惊弓之鸟。上海东方万邦快递副总经理刘和平曾专门做了一个统计，如果第8稿通过，同城非邮政快递将会丧失90%左右的业务；城际间的非邮政快递将丧失50%左右的业务；而5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹规定由邮政提供，将迫使同城非邮政快递全部“倒闭”，城际间的非邮政快递将会丧失70%以上的业务，全国的物流配送公司、快运和货运公司也将丧失50%以上的业务，年直接经济损失将达上百亿之多。　　

　　同去年相比，民营快递企业和国家邮政局之间的“正面”斗争似乎已经停止，第8稿也尚没有正式讨论通过，然而对于这些企业来说，立法上的问题一天没有解决，企业生存就时刻遭遇着危险。而从某种意义上而言，第8稿也是和非公经济36条精神相违背的。　　

　　现在，国家邮政局提出要大力发展民营快递企业，也许是在释放某种信号。然而，究竟如何发展民营快递企业，显然，还需要进一步从政策和措施方面落实。

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