6月9日至10日，第三届钢铁产业发展战略会议在上海举行，中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生在会上表示，当前钢铁出口总量仍偏高，不宜再增加出口数量。今年下半年中国钢铁市场的发展态势存在“大幅波动和实现新的平衡”这两种可能性。相关各方应趋利避害，早做准备。

下半年“两种可能”

为了抑止钢铁出口的过快增长，4月份以来，国家相继出台三道“紧箍咒”：下调和取消钢铁出口退税率、实施出口许可证制度、对部分钢铁产品加征出口关税。受此影响，5月下旬以来，国内钢材市场价格持续下跌。

对于下半年的出口态势，罗冰生预计，今年下半年中国钢铁产品出口的发展态势存在“大幅波动和实现新的平衡”这两种可能性。

罗冰生说，第一种可能是：国际和国内市场价格差进一步扩大，钢铁产品出口反弹，有关部门再出台力度更大的限制出口措施。这种情况势必引起国内市场的大幅波动。另一种可能是：下半年调控措施发挥政策效应，钢铁生产保持适度增长，实现新的供需基本平衡，国内市场相对稳定。

当前出口量偏高

罗冰生预计下半年钢铁产品的出口总量将会比前4个月有所回落，有可能保持2006年的水平或有所下降，同今年1—4月份相比，国内生产粗钢流向国际市场的总量也会下降，并相应增加国内市场的资源量。会上透露的最新统计数据显示，今年5月份的中国钢材出口量已比4月份有所下降。

在当前一段时期内，中国钢铁产品的出口数量应控制在占生产总量的10％左右为适量。但今年前4个月中国钢材出口折合成粗钢占当期粗钢生产总量的13％以上，这说明当前出口总量偏高，不宜再增加数量，应当控制出口总量过快增长，把优化出口产品结构放在更加突出的位置。

盈利将受挤压

今年以来，国内钢铁原料价格呈全面上涨态势，推动了钢铁制造成本的上升。罗冰生表示，今年前4个月，我国进口铁矿石1.3亿吨，综合平均每吨到岸价格71.82美元，比去年同期上涨9.7美元，涨幅达16％。仅此一项，全行业比去年同期增加成本12.95亿美元，折合人民币近100亿元。

今年前4个月，纳入中国钢铁工业协会统计的77户大中型钢铁企业实现利润486亿元，同比增长200％。但中国钢铁工业协会预计，下半年国内钢材价格下降，生产成本提高，钢铁企业的盈利空间将受到一定程度的挤压，低于前一阶段的增幅，全年将保持2006年的盈利水平或有所提高。

此外，罗冰生还表示，今年前4个月，我国钢铁工业的集中度仍在下降，1—4月份年产粗钢500万吨以上的企业（集团）21家，粗钢产量合计占全国总产量的50.49％，比去年同期下降近2个百分点。